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“小過重罰”法理難容
作者：夏廷堂 發(fā)布時(shí)間：2024-07-09 14:30:42
近聞，一老農(nóng)賣菜獲利14元卻被罰10萬，一餐飲店因在涼皮里加了黃瓜絲被罰5000元……這些明顯與人們常識(shí)和情感相背離，在一些地方行政執(zhí)法中存在的“小過重罰”現(xiàn)象屢屢挑動(dòng)著公眾神經(jīng)，引發(fā)民眾嘩然，對(duì)此不可小視。 法理，應(yīng)是公正與合理的象征，而不是沉重的枷鎖。小商販用勤勞的雙手，為我們的生活帶來了便利與色彩，應(yīng)該給予他們更多的理解和支持，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境。對(duì)于其在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的小過，我們應(yīng)以寬容的心態(tài)去看待，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的引導(dǎo)與教育，給予他們改正的機(jī)會(huì)，而不能對(duì)小過予以重罰 ，“小過重罰”法理無據(jù)，法理不容。這不僅讓他們的生活陷入用困境，也違背了公平正義原則，其危害很大。 小商販們大多為生計(jì)所迫，他們?cè)诔鞘械目p隙中謀求生存。他們的過錯(cuò)，往往是無心之失，或是對(duì)規(guī)則的誤解�！靶∵^重罰”，不僅會(huì)讓他們的生活陷入困境，也會(huì)讓社會(huì)失去一份溫暖與包容。一個(gè)健康的社會(huì)，對(duì)于一些小過錯(cuò)，不該是冷酷無情的，而應(yīng)該持有寬容和理解的態(tài)度，而不是過度懲罰。 小商販們大多是社會(huì)的弱勢(shì)群體，他們?yōu)樯?jì)所迫，起早貪黑，辛勤勞作，他們?cè)诔鞘械目p隙中謀求生存。他們的過錯(cuò)，往往是因?yàn)閷?duì)法律法規(guī)的不了解，或者是因?yàn)樯畹膲毫Χ炔坏靡�。如果�?duì)他們的小過進(jìn)行重罰，無異于在他們艱難的生活上雪上加霜。 法理的目的，不僅僅是懲罰過錯(cuò)，更是教育和引導(dǎo)人們遵守法律。對(duì)小商販“小過重罰”，不僅不能達(dá)到教育的目的，反而可能讓他們產(chǎn)生恐懼和抵觸心理。我們應(yīng)該以教育為主，懲罰為輔，讓小商販們了解自己的過錯(cuò)，明白法律的底線，從而自覺遵守法律法規(guī)。在法治社會(huì)中，我們應(yīng)該秉持公平正義的原則，既要讓每一個(gè)人都遵守法律，又要讓每一個(gè)人都感受到法律的溫暖與公平。只有這樣，我們的社會(huì)才能更加和諧，我們的城市才能更加美好。 “小過重罰”，于法無據(jù)。2021年修訂的行政處罰法還進(jìn)一步強(qiáng)化了行政處罰基本原則，增加了首違不罰、輕微免罰、無主觀過錯(cuò)不罰等規(guī)定。照此情形，農(nóng)賣菜獲利14元卻被罰10萬，與法不符。按說，這位老農(nóng)并非職業(yè)菜販，系首次違法，且其本人并不知曉所銷售芹菜不合格，能如實(shí)說明不合格芹菜的來源，應(yīng)當(dāng)依法予以減輕或不予處罰，認(rèn)定處罰畸重，為此被法院裁定不予準(zhǔn)許�！靶∵^重罰”，擾亂了營商環(huán)境，加重了實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重?fù)p害了百姓對(duì)于法律公平正義的期待，應(yīng)對(duì)其堅(jiān)決說“不”。 過罰不當(dāng)被法院“打臉”，是司法監(jiān)督的應(yīng)有之義，也是給一些執(zhí)法部門持續(xù)敲響的警鐘。 “小過重罰”，違背了法律的公平原則。法律面前，人人平等，這是法治社會(huì)的核心要義。小商們往往是社會(huì)的基層從業(yè)者，他們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱，對(duì)法律的認(rèn)知也可能有限。如果對(duì)他們進(jìn)行過度重罰，無異于對(duì)他們的生活和生計(jì)造成巨大的沖擊，這顯然是不公平的。法律的目的是懲罰犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序，而不是讓小商成為法律的受害者。 “小過重罰”，不符合法律的比例原則。比例原則要求處罰與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相適應(yīng)。小商的違法行為相對(duì)較輕，對(duì)社會(huì)的危害也較小，如果對(duì)他們施以重罰，就好比用大炮打蚊子，不僅浪費(fèi)了執(zhí)法資源，也可能導(dǎo)致過度執(zhí)法，損害法律的權(quán)威性和公信力。 “小過重罰”，有悖于常理。小商們?cè)谑袌鼋?jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色，他們?yōu)槿藗兊纳钐峁┝吮憷矠榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。對(duì)小商進(jìn)行過度的懲罰，可能會(huì)打擊他們的積極性，抑制市場的活力。此外，重罰小商也容易引發(fā)社會(huì)的不滿和抵觸情緒，不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 “小過重罰”，會(huì)扼殺人們的創(chuàng)造力和積極性。在一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新和嘗試的社會(huì)中，人們可能會(huì)因?yàn)楹ε路稿e(cuò)而不敢嘗試新事物，從而阻礙了社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。尤其是對(duì)于年輕人和創(chuàng)業(yè)者來說，他們可能因?yàn)橐淮涡〉氖д`而受到重罰，導(dǎo)致喪失信心和勇氣，放棄追求自己的夢(mèng)想。例如，一個(gè)學(xué)生在課堂上因?yàn)橐淮涡〉腻e(cuò)誤回答而受到嚴(yán)厲的批評(píng)，可能會(huì)使他從此害怕發(fā)言，影響他的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造力的發(fā)揮。 “小過重罰”，不利于和諧穩(wěn)定。當(dāng)人們覺得自己受到了不公正的懲罰時(shí)，他們可能會(huì)對(duì)規(guī)則和制度產(chǎn)生不滿，產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，甚至故意違反規(guī)定來表達(dá)自己的抗議。這種情況下，原本旨在引導(dǎo)人們行為的規(guī)則反而成為了矛盾和沖突的源頭。而且，過度的懲罰會(huì)讓人感到壓抑和恐懼，不利于人際關(guān)系的和諧與社會(huì)的穩(wěn)定。 “小過重罰”，會(huì)浪費(fèi)社會(huì)資源。對(duì)于一些小過錯(cuò)進(jìn)行過度懲罰，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間、精力和財(cái)力，而這些資源本可以更好地用于解決更重要的問題和推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。比如，在司法領(lǐng)域，對(duì)于一些輕微的違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲，可能會(huì)導(dǎo)致司法系統(tǒng)的過載和效率低下。 當(dāng)然，這并不是說我們應(yīng)該對(duì)小過錯(cuò)視而不見，而是要在懲罰的方式和程度上做到合理和適度。對(duì)于小過錯(cuò)，可以通過教育、引導(dǎo)和規(guī)勸等方式來促使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并改正，這樣既能達(dá)到警示的目的，又能避免過度懲罰帶來的負(fù)面影響。 “小過重罰”，法理不容，危害之大�！靶∵^重罰”，擾亂了營商環(huán)境，加重了實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重?fù)p害了百姓對(duì)于法律公平正義的期待，應(yīng)對(duì)其堅(jiān)決說“不” 。 要讓小攤小販遠(yuǎn)離“高額罰款” 。對(duì)執(zhí)法人員必須加強(qiáng)監(jiān)督和培訓(xùn)，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提升執(zhí)法素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法裁量行為。要從完善法律法規(guī)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化執(zhí)法文化等方面入手，建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的行政處罰制度，實(shí)現(xiàn)行政處罰的公平正義和效率效果。對(duì)于相關(guān)部門執(zhí)法因“小過重罰”的“小過”，主管部門則要依法給予重罰，而不是有輿論壓力一改了之，沒有壓力得過且過�？傊�，要大力倡導(dǎo)一種寬容和理性的社會(huì)氛圍，對(duì)于小過錯(cuò)給予適當(dāng)?shù)睦斫夂图m正機(jī)會(huì)，這樣才能更好地促進(jìn)個(gè)人的成長和社會(huì)的進(jìn)步。只有在寬容和理解的基礎(chǔ)上，我們才能共同建立一個(gè)更加和諧、穩(wěn)定和繁榮的社會(huì)。 |
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