發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬道理。前不久，習(xí)近平總書記在北京人民大會(huì)堂會(huì)見全國“楓橋式工作法”入選單位代表，勉勵(lì)他們?cè)俳釉賲枺瑘?jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，為推進(jìn)更高水平的平安中國建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”從諸暨楓橋出發(fā)，本著“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的原則，緊扣民生訴求和群眾意愿，急民之急、想民之想、解民之困、紓民之難，切實(shí)解決好群眾急難愁盼之事，聚焦勾勒出了治理有效、社會(huì)和諧、安定團(tuán)結(jié)、奮發(fā)進(jìn)取的“民生圖景”�！皸鳂蚪�(jīng)驗(yàn)”從楓橋出發(fā)，走向中國大江南北，從“一鎮(zhèn)之計(jì)”成為“一國之策”，已成為基層善治的一把“金鑰匙”。半個(gè)多世紀(jì)的生動(dòng)實(shí)踐充分證明，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的行之有效的社會(huì)治理方案，是深入貫徹黨的群眾路線的生動(dòng)體現(xiàn)，是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的有效治理經(jīng)驗(yàn)，它彰顯出強(qiáng)大的實(shí)踐力量和創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代價(jià)值，為國家治理現(xiàn)代化注入了強(qiáng)大力量，是保穩(wěn)定促和諧的法寶。
當(dāng)前，我國改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨，社會(huì)治理在新的起點(diǎn)上，面臨著諸多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。我們必須堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，及時(shí)把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長(zhǎng)治久安，推動(dòng)“中國之治”邁向更高境界，向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)奮勇前進(jìn)。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，要堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)基層治理能力現(xiàn)代化的根本途徑，是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的根本保證。堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨建引領(lǐng)作用，貫徹落實(shí)黨的群眾路線，凝聚起基層社會(huì)治理的強(qiáng)大合力，把黨組織的服務(wù)管理觸角延伸到社會(huì)的每個(gè)末梢。緊緊依靠群眾，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，推動(dòng)基層黨建與基層治理有機(jī)銜接，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為基層治理效能。要引導(dǎo)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀大學(xué)生充實(shí)基層，建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、敢作為、勇?lián)?dāng)?shù)狞h員隊(duì)伍，讓其充分發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用。以黨建為平臺(tái)，建構(gòu)基層社會(huì)服務(wù)機(jī)制體制，讓黨員干部、網(wǎng)格員入門串戶，亮身份、亮崗位、亮服務(wù)，問計(jì)于民、問需于民，發(fā)揮基層黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”作用，讓“上面千條線、下面一根針”的理念在治理中切實(shí)得到貫徹落實(shí)。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，要堅(jiān)守為民宗旨。牢記初心，始終代表最廣大人民根本利益，保證人民當(dāng)家作主，體現(xiàn)人民共同意志，維護(hù)人民合法權(quán)益，是我國國家制度和國家治理體系的本質(zhì)屬性，也是我國國家制度和國家治理體系有效運(yùn)行、充滿活力的根本所在。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”， 要自覺把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項(xiàng)工作之中，尊重人民群眾的創(chuàng)造，傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意愿，把準(zhǔn)群眾訴求，及時(shí)解決基層群眾的困難和矛盾。要正確處理好人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，不斷提高從源頭上、根本上預(yù)防化解人民內(nèi)部矛盾的能力水平。要緊緊依靠人民群眾，發(fā)展壯大群防群治力量，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，建設(shè)共建共治共享的社會(huì)治理制度，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。要把群眾的智慧和力量凝聚到推動(dòng)基層治理的實(shí)踐中來，做到治理讓群眾來參與，效用讓群眾來評(píng)判，成果讓群眾來檢驗(yàn)。使社會(huì)治理成效更多、更公平地惠及全體人民，使黨的基層基礎(chǔ)堅(jiān)如磐石、穩(wěn)如泰山。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，要著力打造治理成效升級(jí)版。新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新?lián)?dāng)需要新作為。每個(gè)時(shí)代有每個(gè)時(shí)代的歷史任務(wù)，基層社會(huì)治理面臨不同時(shí)代的“考題”，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”也應(yīng)在加快建設(shè)中國式現(xiàn)代化的征程中與時(shí)俱進(jìn)。要強(qiáng)化科技和信息平臺(tái)支撐，建立健全矛盾糾紛化解機(jī)制，要運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新治理方式，實(shí)施基層治理"一張網(wǎng)"工程，治理手段從以人防、物防、技防為主的"三防"向建立健全人防、物防、技防、心防的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控體系轉(zhuǎn)變，治理方式從傳統(tǒng)方式向傳統(tǒng)加智慧治理轉(zhuǎn)變，全力打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，更好地把制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為基層治理效能。要積極發(fā)展城鄉(xiāng)基層生活服務(wù)類、公益事業(yè)類、慈善救助類、專業(yè)調(diào)處類等社會(huì)組織，充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防工作，推動(dòng)關(guān)口前移、力量下沉，深化網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，確保問題隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置，使絕大部分糾紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下得以化解。健全完善大調(diào)解體系，在交通、醫(yī)療、勞資、環(huán)保、拆遷等領(lǐng)域建立專業(yè)調(diào)解組織，高效化解矛盾糾紛。時(shí)代在進(jìn)步，工作方法要更新，唯有與時(shí)俱進(jìn)，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”才能愈發(fā)活力凸顯。
堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，要讓群眾唱好主角戲。黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心就是充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，依靠群眾解決群眾自己的事情，就地化解矛盾，把矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在基層。真正做到治理過程讓群眾參與，治理成果讓群眾共享。在推進(jìn)基層治理中，應(yīng)充分發(fā)動(dòng)群眾的力量，推行群眾自治、民主決策機(jī)制，借助集體智慧，讓大家參與良性互動(dòng)。在正確處理人民內(nèi)部矛盾中，注意讓群眾成為主角，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村社區(qū)內(nèi)老黨員、村民代表、退休干部等充當(dāng)“知心人”“和事佬”等角色。要著力培養(yǎng)“法律明白人”，采用“法、理、情”相結(jié)合的方法，調(diào)處化解矛盾糾紛，維護(hù)基層治安穩(wěn)定，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步。要把群眾的智慧和力量凝聚到推動(dòng)基層治理的實(shí)踐中來，做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評(píng)判、治理成果讓群眾共享。只有讓群眾真正成為基層治理的主體，才能激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)基層治理取得更好的成效。
堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，要運(yùn)用法治思維化解矛盾糾紛。法律權(quán)威源自人民群眾的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。全民守法是法治社會(huì)的基礎(chǔ)工程。新征程上，要把學(xué)習(xí)宣傳法治思想貫穿全民普法工作全過程，推動(dòng)全體人民信仰法治、尊崇法治、厲行法治。首先，加大全民普法力度，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化，推動(dòng)法治文化和法治精神深入人心。發(fā)揮政府法律顧問、公職律師在政府文件起草、行政協(xié)議簽訂、行政爭(zhēng)議化解中的作用，營造依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的輿論氛圍，增強(qiáng)公共法律服務(wù)資源和社會(huì)治理力量配置的精準(zhǔn)性、均衡性和實(shí)效性，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。其次，要找準(zhǔn)法治與德治的契合點(diǎn)，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為普法重點(diǎn)，用群眾喜聞樂見的方式，立足當(dāng)?shù)匚幕厣�，尊重社�?huì)公序良俗，廣泛宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)。以德治牽引法治、以法治保障德治，提升法治宣傳教育的實(shí)時(shí)性、長(zhǎng)效性、普惠性，推動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的優(yōu)良法治環(huán)境。
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