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    發(fā)揮好社會主義核心價值觀在人民法院審判工作中的指引功能
    作者:黑龍江省齊齊哈爾市龍沙區(qū)人民法院黨組書記、院長 井永恒   發(fā)布時間:2019-07-08 14:55:48


      “文化是一個國家、一個民族的靈魂!盵1]中國特色社會主義法治文明的延續(xù)與發(fā)展,不可脫離在我們民族文化意識中處于核心地位的社會主義核心價值觀。一旦失去正確價值觀的引導(dǎo)和本民族文化的傳承,司法工作的開展便會脫離社會現(xiàn)實、脫離我國的基本國情、使法律走向“神秘化”、“空洞化”和“機械化”,無法全面、有效、合理地維護(hù)社會的穩(wěn)定和人民的權(quán)益,容易造成群眾在情感層面上與司法機關(guān)的斷裂與疏遠(yuǎn)。

      “文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量”[2],也是司法公信力與執(zhí)行力予以彰顯的理念基礎(chǔ)。在司法工作中,以審判為核心,在堅持公平正義的基礎(chǔ)上,恪守核心價值理念,結(jié)合我國處于并長期處于社會主義初級階段的實際情況,促進(jìn)價值觀建設(shè)與法治文明建設(shè)的共同進(jìn)步,探索并發(fā)展中國特色社會主義法治新文明,是人民法院在開展審判工作中堅持道路自信、理論自信、文化自信、制度自信的應(yīng)然方式和必然途徑,也是人民法院在開展黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面工作的核心任務(wù)與關(guān)鍵議題。

      一、核心價值觀與審判工作相結(jié)合的可能性

      (一)理論基礎(chǔ)同源

      新時代中國特色社會主義核心價值觀是以最廣大人民群眾的道德認(rèn)同為出發(fā)點,全面繼承我國優(yōu)良文化傳統(tǒng)、結(jié)合科學(xué)社會主義理論,在我國革命戰(zhàn)爭、建設(shè)和改革的各個階段經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上,自成體系,不斷摸索,形成的符合我國實際國情和人民群眾倫理需求的、對國民行為具有預(yù)見功能、指引功能和規(guī)范功能的道德價值觀念。這就對“法治”、“公正”具體“物化”的司法審判具有理論上的充實與補充作用,為“嚴(yán)肅”的裁判工作增添“生動”與“詳實”的表達(dá)形式,把公平平等、誠實信用、公序良俗等理論化法律原則,以人民群眾能夠理解并不失法律專業(yè)性、規(guī)范性地表達(dá)出來。習(xí)近平總書記也強調(diào),“把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面,轉(zhuǎn)化為人民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣!

      (二)功能一致性

      “中國傳統(tǒng)的法律制度和文化,以及在那文化中積累起來的行為規(guī)范、行為模式和法律觀,仍然影響著中國現(xiàn)代國家制定的法律和實際運行及其有效性!盵3]社會主義核心價值觀的存在價值,是對我國數(shù)千年文明積累下的道德觀念的總結(jié),是為了在理念上指引民眾的行為、維護(hù)總體的社會穩(wěn)定和政權(quán)穩(wěn)定。而法律手段,尤其是司法手段,是以國家強制力維護(hù)這種穩(wěn)定狀態(tài)的終極手段。所以,核心價值觀與司法裁判在社會功能上是一致和諧的。

      (三)效果預(yù)期相一致

      人民法院司法執(zhí)法行為的目的是,以司法強制力為手段、以憲法法律為依據(jù)、以審理和裁判為形式,解決人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會整體的公平正義,維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位、維護(hù)社會的安定團結(jié)、維護(hù)廣大人民群眾的各項合法權(quán)益。 

      作為我們黨通過長期實踐、在集體智慧上總結(jié)出的核心價值觀,其提出與廣泛宣揚的預(yù)期,亦是在人民群眾中建立和諧、團結(jié)、互助、友愛的人際關(guān)系與社會秩序,形成“物阜民豐”的良好局面。

      二、核心價值觀與審判工作相結(jié)合的必要性

      (一)黨和人民對法院審判工作的政治要求

      司法工作中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),要“旗幟鮮明講政治”。政法機關(guān)首先是政治機關(guān),推行社會主義核心價值觀,便是服從黨中央指揮、貫徹最高人民法院相關(guān)解釋、規(guī)定、要求的重要體現(xiàn)。

      人民法院的審判工作,是貫徹人民意志、體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)人民民主專政政權(quán)與公民各項合法權(quán)益最直接、最有力的表現(xiàn)形式。在意識形態(tài)領(lǐng)域,社會主義核心價值觀是黨和全國人民向往良序社會氛圍、提高道德政治取向的號召與要求。在裁判文書中彰顯核心價值觀,便是順應(yīng)時代潮流、順應(yīng)人民意愿、服從國家利益、服從黨的意志的生動表現(xiàn)方式。

      (二)探索建設(shè)中國特色社會主義司法理論道路發(fā)展的時代要求

      “人民有信仰,國家有力量。”[4]“‘法治’文化通過遵守法律面前人人平等、法律的權(quán)威性、人權(quán)與自由的保障,從而獲得社會主體對法律的尊敬與信仰。這種尊敬與信仰是由內(nèi)而生的,是判決可接受性的文化心理基礎(chǔ)!盵5]只有將法治思想在群眾中內(nèi)化于心,上升為“信仰”高度,才能保證裁判文書的有效執(zhí)行,不會造成“執(zhí)行難”、“無理訪”、“集體訪”等“二次沖突”。這便要求法官在審判工作中,以正確的價值觀為指引,綜合運用法律專業(yè)理論,結(jié)合相關(guān)的法律依據(jù),作出正確、公正、合理的裁判。

      三、基層人民法院核心價值觀建設(shè)的有效途徑

      (一)加強人民法院隊伍對核心價值觀的理論認(rèn)知

      在人民法院開展核心價值觀建設(shè),首先要從開展法官隊伍的價值觀理論認(rèn)知工作抓起。要深入學(xué)習(xí)馬克思主義中國化理論成果中所蘊含的、對審判具有指引價值的相關(guān)智慧精華,讓從事審判工作的每一名法官不僅具有過硬的審判技能,而且在政治站位上、意識選擇上、哲學(xué)理論上同樣遵循先進(jìn)的價值指引與規(guī)范。思想建設(shè)與理論建設(shè)先行,是核心價值觀在人民法院“落地生根”的前提和必要準(zhǔn)備。

      (二)核心價值觀與審判實際相結(jié)合

      司法裁判具有嚴(yán)肅性和專業(yè)性,需要以社會主義核心價值觀的“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”二十四字要求為標(biāo)尺,在群眾情感和法律權(quán)威之間尋求調(diào)和與均衡。

      法律同樣具有滯后性,其規(guī)范本身亦是對人民群眾社會生活及經(jīng)濟活動的方方面面進(jìn)行的宏觀蓋然性標(biāo)準(zhǔn)描述。在審判實踐中,常常會遇到法律規(guī)定“言所不致”的情形,這就需要核心價值觀對國家、社會和公民的道德約束進(jìn)行必要補充,以價值觀標(biāo)準(zhǔn)來綜合評價訴訟各方當(dāng)事人事實的行為性質(zhì)、衡量整體性利益分配,從而有效彌補傳統(tǒng)法理層面上道德規(guī)范與法律規(guī)范之間的斷層與缺失。

      (三)充分發(fā)揮在審判工作中對核心價值觀的彰顯與傳播

      習(xí)近平同志指出,黨的工作最堅實的力量在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,法院作為化解人民內(nèi)部糾紛的前沿與終端協(xié)調(diào)機制,是人民群眾感受公平正義、體驗黨的意志的第一視角。法官在審判案件過程中自覺對核心價值觀的尊重與踐行,是培育人民群眾道德意識與法律意識的最為生動、最為直觀、最為直接的感受體驗,也是弘揚社會正能量、彰顯公平正義的有效宣傳方式。因此,法官在案件審理過程中,不僅要堅持“以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,同時還要擔(dān)負(fù)起價值觀的引領(lǐng)與傳播功能,通過具體案件引領(lǐng)社會風(fēng)尚,實現(xiàn)司法裁判法律效果與社會效果、政治效果的高度統(tǒng)一。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 習(xí)近平,《奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利 —在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,2017年10月18日。

      [2] 習(xí)近平,《奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利 —在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,2017年10月18日。

      [3] 梁冶平(著),《法辨》,中國政法大學(xué)出版社,2002版,第165頁。

      [4] 習(xí)近平,《奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利 —在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,2017年10月18日。

      [5] 鮑然,《論司法判決的可接受性》,西南政法大學(xué)碩士學(xué)位論文,2011年3月27日。




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