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  周東兵，男，1969年10月20日出生，中共黨員，現(xiàn)任內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督科科長(zhǎng)。他1995年4月考錄檢察院，從事檢察工作21年，先后在批捕、反貪局、控申科、偵查監(jiān)督科等部門(mén)工作。多年來(lái)的執(zhí)法工作中，周東兵時(shí)刻牢記黨的宗旨，處處以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，工作中堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，始終把忠于法律、公正執(zhí)法作為自己的內(nèi)心追求，在平凡的工作崗位上，以扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，忘我的拼搏奉獻(xiàn)精神，贏(yíng)得了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的信任。其所在的集體多次榮獲集體三等功。

  刻苦學(xué)習(xí)，練就公正執(zhí)法的真本領(lǐng)

  作為一名工作在基層的政法干警，如何才能做到規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法，周東兵始終認(rèn)為，首先要做到干一行愛(ài)一行，干一行專(zhuān)一行，成為本崗位的行家里手，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，才能擔(dān)當(dāng)起保護(hù)人民，打擊犯罪的重任，才能夠在具體工作中規(guī)范公正地執(zhí)行法律。從城子鄉(xiāng)政府考入檢察院后，周東兵所面臨的是一個(gè)全新的環(huán)境，全新的工作。最初他到的是批捕科，批捕是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作，也是憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)神圣權(quán)利，它既是打擊犯罪的有力措施，也是防止公民權(quán)利被無(wú)辜侵犯的一個(gè)重要關(guān)口，一旦出現(xiàn)錯(cuò)捕，不但法律的嚴(yán)肅性公正性受到褻瀆，而且檢察機(jī)關(guān)還要承擔(dān)錯(cuò)捕的國(guó)家賠償責(zé)任，這項(xiàng)工作要求辦案人必須具備過(guò)硬的法律知識(shí)。為此，周東兵先后通過(guò)律師資格考試、全國(guó)初任檢察官資格考試、主辦檢察官考試，順利轉(zhuǎn)變?yōu)橐幻�合格的人民檢察官。

  正是因?yàn)橛辛己玫姆�律素養(yǎng)和扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底作基礎(chǔ)，近年來(lái)，周東兵辦理了大量的疑難復(fù)雜案件和新型刑事犯罪案件，使一大批嚴(yán)重刑事犯罪分子受到嚴(yán)厲打擊，使司法公正落實(shí)到了具體的執(zhí)法工作中，有力維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

  心系群眾，讓公正成為自己內(nèi)心的永恒追求

  公正，是司法機(jī)關(guān)安身立命之本，是國(guó)家和人民對(duì)司法機(jī)關(guān)最基本、最起碼的要求。人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的最大希望是什么?是司法公正。人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的最高要求是什么?還是司法公正。為實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法的根本要求，必須首先樹(shù)立好公正執(zhí)法意識(shí)，從思想上解決好究竟代表誰(shuí)的利益，為誰(shuí)辦案，為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。工作中，周東兵始終帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法去辦案，把公平正義做為自己內(nèi)心永恒的追求，把做人民滿(mǎn)意的檢察官做為自己的最高目標(biāo)。2012年，身為控申科長(zhǎng)的周東兵接到一個(gè)棘手的上訪(fǎng)案件，這是一個(gè)困擾松山區(qū)各部門(mén)多年的積案。劉清元舉報(bào)松山區(qū)崗子鄉(xiāng)大榆營(yíng)子村下場(chǎng)組組長(zhǎng)王斌職務(wù)侵占，四處狀告沒(méi)有結(jié)果，情緒十分激動(dòng)。周東兵接待他后，仔細(xì)審閱了其提交的材料，發(fā)現(xiàn)本案并非無(wú)法查清，其充分發(fā)揮“大控申”理念，多次向松山區(qū)政法委、松山區(qū)政府匯報(bào)案件，并提出切實(shí)可行的解決問(wèn)題途徑，通過(guò)政府和政法委的協(xié)調(diào)溝通，綜合運(yùn)用松山區(qū)各部門(mén)職能，將案件引導(dǎo)到司法程序上來(lái)，最終使案件得以偵破，犯罪嫌疑人認(rèn)罪伏法，舉報(bào)人息訴罷訪(fǎng)，多年的積案得以解決。2013年本案被自治區(qū)評(píng)為經(jīng)典案例。

  查微析疑，恪盡職守辦鐵案

  工作中，周東兵始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，做到了不枉不縱，對(duì)每一起案件，尤其是重大疑難案件，他都要求自己反復(fù)仔細(xì)地審閱案卷材料，從不放過(guò)蛛絲馬跡任何一個(gè)疑點(diǎn)，并且善于從細(xì)微之處入手查微析疑，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保案件質(zhì)量，確保自己手中的每一起案件都得到公正處理。工作中，他常常提醒自己:“案件質(zhì)量永遠(yuǎn)是辦案工作的生命線(xiàn)，公正執(zhí)法永遠(yuǎn)是對(duì)司法人員的第一要求，放縱一名犯罪嫌疑人或是錯(cuò)捕一名無(wú)辜者，都是對(duì)法律的褻瀆，都是工作的失職�！�2014年，時(shí)任偵查監(jiān)督科長(zhǎng)的周東兵接到一起控申部門(mén)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的立案監(jiān)督案件。2014年2月22日11時(shí)許，王明哲駕駛橋車(chē)將駕駛的電動(dòng)自行車(chē)過(guò)人行橫道的楊昭禮相撞，造成楊昭禮死亡。松山區(qū)公安分局認(rèn)定王明哲負(fù)本次事故同等責(zé)任，并于同日以王明哲不構(gòu)成交通肇事罪撤銷(xiāo)了案件，被害人楊昭禮的兒子楊福林不服向市公安局復(fù)核，市公安局維持了原交通事故認(rèn)定書(shū)，造成被害人家屬上訪(fǎng)，后到我院控申科申訴。周東兵受理此案后，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)在道路交通事故責(zé)任認(rèn)定中，遺漏了機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告中關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)整體制動(dòng)不合格這一證據(jù)，而該證據(jù)在此次交通事故中，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)道路交通事故認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)認(rèn)定為特殊責(zé)任，依據(jù)此責(zé)任肇事人王明哲應(yīng)承擔(dān)的肇事責(zé)任就多了一項(xiàng)，應(yīng)負(fù)此次事故的主要責(zé)任。據(jù)此向公安機(jī)關(guān)發(fā)出了說(shuō)明不立案理由通知書(shū)，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為其不立案理由是正確的回復(fù)了我院，為了進(jìn)一步查明事實(shí)，周東兵多次到機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站調(diào)閱肇事車(chē)輛的檢測(cè)情況，并取得了相關(guān)的技術(shù)說(shuō)明，后將此案提交檢委會(huì)討論，并做出決定，并此案多次與公安機(jī)關(guān)溝通，要求公安機(jī)關(guān)根據(jù)道路交通事故責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)重新做出事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)，公安機(jī)關(guān)以此案已經(jīng)向自治區(qū)公安廳交警總隊(duì)請(qǐng)示為由，始終沒(méi)有結(jié)果。時(shí)隔近一年，周東兵又向公安機(jī)關(guān)發(fā)出要求公安機(jī)關(guān)重新做出道路交通事故認(rèn)定書(shū)的檢察建議，公安機(jī)關(guān)最終采納了我們的建議，改變了道路交通責(zé)任認(rèn)定書(shū)，并主動(dòng)對(duì)王明哲交通肇事案立案?jìng)刹�，目前此案�?jīng)法院審理做出了有罪判決。該案糾正了公安機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤結(jié)論，彰顯了法律的權(quán)威性，同時(shí)也平息了困擾政法機(jī)關(guān)一年的上訪(fǎng)案件，維護(hù)了公平正義。

  創(chuàng)新思路，提高辦案執(zhí)法公信力

  周東兵任偵查監(jiān)督科科長(zhǎng)以來(lái)，為提高審查逮捕案件質(zhì)量，不斷創(chuàng)新工作思路，將偵查監(jiān)督工作做強(qiáng)做細(xì)。2015年，針對(duì)偵查監(jiān)督工作存在的急需解決的問(wèn)題，如對(duì)于有較大社會(huì)輿情風(fēng)險(xiǎn)或申訴人纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的刑事立案監(jiān)督案件，疑難復(fù)雜在適用法律、認(rèn)定事實(shí)與公安機(jī)關(guān)有較大分歧的審查逮捕案件，長(zhǎng)期以來(lái)成為影響和困擾偵查監(jiān)督工作的難題，如何嚴(yán)格規(guī)范司法行為，整合司法資源，充分發(fā)揮公安、律師在刑事訴訟中的作用，周東兵在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，慢慢摸索并不斷完善了“證據(jù)質(zhì)證”模式，對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的案件和立案監(jiān)督中的“特殊”案件，檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)針對(duì)案件的證據(jù)進(jìn)行“質(zhì)疑”論證，并充分聽(tīng)取律師的意見(jiàn)和建議，就證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性以及證明力的有無(wú)、大小予以說(shuō)明和質(zhì)辯，對(duì)據(jù)以定案的證據(jù)進(jìn)行固定的過(guò)程。2015年以來(lái)，偵查監(jiān)督科分別對(duì)吳某涉嫌非法吸收公眾存款案(涉案金額達(dá)8000余萬(wàn)，社會(huì)影響惡劣，經(jīng)常有四、五十人集體到我院上訪(fǎng));屈某二人涉嫌故意傷害致人死亡案(排除了屈某之子故意傷害的嫌疑)等數(shù)起案件進(jìn)行了“證據(jù)質(zhì)證”模式嘗試，得到了公安機(jī)關(guān)積極配合和律師的支持，同時(shí)纏訪(fǎng)、上訪(fǎng)事件明顯減少，取得了明顯的社會(huì)效果，是排除非法證據(jù)，查明案件事實(shí)的有力保障，充分發(fā)揮了檢察機(jī)關(guān)“偵查活動(dòng)監(jiān)督”職能。該模式得到了公安機(jī)關(guān)積極配合和律師的認(rèn)可，且取得了明顯的社會(huì)效果，提高了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的透明度和公信力。2015年該模式被檢察日?qǐng)?bào)、正義網(wǎng)等多家媒體報(bào)紙予以宣傳報(bào)道，并在市內(nèi)檢察院得以推廣。

  以規(guī)范促隊(duì)伍建設(shè)，全面提升公正執(zhí)法水平

  周東兵擔(dān)任偵查監(jiān)督科科長(zhǎng)后，不但抓好自身的規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法，并且狠抓了科室的規(guī)范化管理，不斷完善管理機(jī)制，向規(guī)范化管理要效率、要質(zhì)量，使全科逐步走上了規(guī)范化、制度化的管理軌道，初步建立了規(guī)范化管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是將各項(xiàng)工作任務(wù)量化、細(xì)化分解到人。二是從工作的原則、工作的每個(gè)環(huán)節(jié)和程序到干警的日常言行進(jìn)行了全面細(xì)致的規(guī)范，使之成為干警開(kāi)展工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，保障干警依法執(zhí)行公務(wù)，公正執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，徹底根除執(zhí)法的隨意性和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)，樹(shù)立了公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的良好的科室形象。三是增強(qiáng)干警的拒腐防變能力，他們?cè)诩訌?qiáng)廉政教育的同時(shí)，把落實(shí)“九條卡死”、“六條禁令”及各級(jí)黨委關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定作為重點(diǎn)，從執(zhí)行“禁酒令”抓起，與每名干警簽訂了廉潔自律承諾書(shū)。幾年來(lái)，全科未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件，正是由于持之以恒地抓了規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，科室的工作取得了好的成績(jī)。偵查監(jiān)督科所辦案件的準(zhǔn)確率均達(dá)到100%，人均辦案數(shù)量一直位居全市第一位，在市檢察院組織的量化考評(píng)中，連續(xù)三年榮獲前三名，連續(xù)三年被授予“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

  周東兵憑著對(duì)檢察工作的熱愛(ài)和公平正義的執(zhí)著，在崗位上兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作、忘我奉獻(xiàn)，以踏實(shí)的工作作風(fēng)闡釋了“立檢為公、執(zhí)法為民”的使命，再現(xiàn)了新一代檢察人員的風(fēng)貌。